過(guò)去的一年，環(huán)保督查的“雷霆風(fēng)暴”讓塑料、造紙、印刷、礦業(yè)、化工、涂料等制造業(yè)企業(yè)心里“生不如死”。限產(chǎn)、關(guān)停、漲價(jià)潮，單單是京津冀就有16.7萬(wàn)家小散亂污企業(yè)被整治，無(wú)數(shù)企業(yè)直接倒在了環(huán)保風(fēng)口上。

　　2017年的環(huán)保風(fēng)暴已讓人喘不過(guò)氣，但是2018年，真正致命的環(huán)保風(fēng)暴才剛剛開(kāi)始！

　　4月1日環(huán)境保護(hù)稅將迎來(lái)首個(gè)征期，26萬(wàn)人為排污買單。

　　目前各地稅務(wù)機(jī)關(guān)已根據(jù)環(huán)保部門移交的污染源基本信息和排污費(fèi)歷史數(shù)據(jù)，識(shí)別認(rèn)定環(huán)保稅納稅人26萬(wàn)多戶，正抓緊做好納稅人基礎(chǔ)信息采集等工作。我國(guó)施行了近40年的排污收費(fèi)制度退出歷史舞臺(tái)。

　　與此同時(shí)，在稅收征管方面，環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅后，征收部門由環(huán)保部門改為稅務(wù)機(jī)關(guān)、環(huán)保部門配合，將開(kāi)啟“企業(yè)申報(bào)、稅務(wù)征收、環(huán)保監(jiān)測(cè)、信息共享”的稅收征管模式。

　　4月1日～15日，環(huán)保稅將迎來(lái)首個(gè)申報(bào)期。對(duì)于如何開(kāi)展環(huán)保稅的核算申報(bào)工作，很多納稅人認(rèn)為，只要把上年度環(huán)保部門下達(dá)的《排污核定與排污費(fèi)繳納決定書》中的污染物種類和數(shù)量，根據(jù)產(chǎn)量情況增加或減少一定比例申報(bào)就可以了。如果真這么想，那就錯(cuò)了。那么，納稅人該如何正確核算申報(bào)環(huán)保稅呢？

　　第一步：確定應(yīng)稅污染污的種類

　　《環(huán)境保護(hù)稅法》附件2《應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表》明確了應(yīng)稅大氣污染物、應(yīng)稅水污染物、應(yīng)稅固體廢物和噪聲的種類。納稅人應(yīng)當(dāng)注意的是，并不是所有污染物都是需要繳稅的應(yīng)稅污染物。

　　納稅人必須準(zhǔn)確判斷自身排放的應(yīng)稅污染物種類。應(yīng)稅水污染物和有組織排放的應(yīng)稅大氣污染物及噪聲可以通過(guò)監(jiān)測(cè)的方法確定。無(wú)組織排放的應(yīng)稅大氣污染物的種類，則要通過(guò)分析物料的種類、生產(chǎn)工藝的反應(yīng)原理等方式確定。

　　無(wú)論采取何種手段，應(yīng)稅污染物的種類確定方式必須是有據(jù)可查、有法可依的。比如，采用監(jiān)測(cè)的方法確定水污染物種類，就應(yīng)該監(jiān)測(cè)全部應(yīng)稅水污染物，并將應(yīng)稅水污染物按污染當(dāng)量數(shù)從大到小排序，對(duì)一類水污染物按前五項(xiàng)征收，對(duì)其他類按前三項(xiàng)征收；對(duì)沒(méi)有排放口進(jìn)行無(wú)組織排放的應(yīng)稅大氣污染物，可以按某車間的生產(chǎn)工藝流程涉及的物料種類及反應(yīng)過(guò)程，判斷應(yīng)稅污染物的種類。

　　第二步：計(jì)算應(yīng)稅污染物數(shù)量

　　計(jì)算應(yīng)稅污染物的數(shù)量比較復(fù)雜，可以通過(guò)四個(gè)例子說(shuō)明。

　　例1：A省B企業(yè)1月向大氣中排放二氧化硫10千克，氮氧化物20千克，一氧化碳300千克，汞及其化合物1千克。大氣污染物適用稅額為每污染當(dāng)量1.2元。B企業(yè)只有一個(gè)排放口，計(jì)算該企業(yè)1月大氣污染物應(yīng)繳納的環(huán)境保護(hù)稅。（相應(yīng)污染物的污染當(dāng)量值分別為0.95千克、0.95千克、16.7千克和0.0001千克）

　　第1，計(jì)算各污染物的污染當(dāng)量數(shù)。二氧化硫：10÷0.95＝10.53；氮氧化物：20÷0.95＝21.05；一氧化碳：300÷16.7＝17.96；汞及其化合物：1÷0.0001＝10000。

　　第2，按污染當(dāng)量數(shù)排序。汞及其化合物（10000）＞氮氧化物（21.05）＞一氧化碳（17.96）＞二氧化硫（10.53）。

　　第3，計(jì)算應(yīng)納稅額（單位：元）。汞及其化合物：10000×1.2＝12000（元）；氮氧化物：21.05×1.2＝25.26（元）；一氧化碳：17.96×1.2＝21.55（元）。

　　例2：A省B企業(yè)1月向水體直接排放第一類水污染物總汞、總鎘、總鉻、六價(jià)鉻、總砷、總鉛各1千克。排放其他類水污染物懸浮物（SS）、生化需氧量、總有機(jī)碳、氨氮、揮發(fā)酚各20千克。水污染物適用稅額為每污染當(dāng)量1.4元；計(jì)算B企業(yè)1月水污染物應(yīng)繳納的環(huán)境保護(hù)稅。第一類水污染物的污染當(dāng)量值分別為：0.0005、0.005、0.04、0.02、0.02、0.025；第二類水污染物的污染當(dāng)量值分別為4、0.5、0.49、0.8、0.08（單位：千克）。

　　第1，計(jì)算第一類水污染物的污染當(dāng)量數(shù)并排序?？偣?÷0.0005＝2000；總鎘：1÷0.005＝200；總鉻：1÷0.04＝25；六價(jià)鉻：1÷0.02＝50；總砷：1÷0.02＝50；總鉛：1÷0.025＝40。因此，總汞（2000）＞總鎘（200）＞六價(jià)鉻（50）＝總砷（50）＞總鉛（40）＞總鉻（25）

　　第2，計(jì)算第一類水污染物應(yīng)納稅額（單位：元）。總汞：2000×1.4＝2800（元）；總鎘：200×1.4＝280（元）；六價(jià)鉻：50×1.4＝70（元）；總砷：50×1.4＝70（元）；總鉛：40×1.4＝56（元）。

　　第3，計(jì)算第二類水污染物的污染當(dāng)量數(shù)并排序（單位：千克）。懸浮物（SS）：20÷4＝5；生化需氧量：20÷0.5＝40；總有機(jī)碳：20÷0.49＝40.82；氨氮：20÷0.8＝25；揮發(fā)酚：20÷0.08＝250。因此，揮發(fā)酚（250）＞總有機(jī)碳（40.82）＞生化需氧量（40）＞氨氮（25）＞懸浮物（SS）（5）。

　　根據(jù)《應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表》，對(duì)同一排放口中的化學(xué)需氧量、生化需氧量和總有機(jī)碳，只征收一項(xiàng)，按三者中污染當(dāng)量數(shù)最高的一項(xiàng)收取。因此，其他類水污染物按照揮發(fā)酚、總有機(jī)碳、氨氮征收環(huán)境保護(hù)稅。

　　第4，計(jì)算其他類水污染物應(yīng)納稅額（單位：元）。揮發(fā)酚：250×1.4＝350（元）；總有機(jī)碳：40.82×1.4=57.15（元）；氨氮：25×1.4=35（元）。

　　例3：C企業(yè)1月產(chǎn)生煤矸石100噸，其中綜合利用的煤矸石20噸（符合國(guó)家、地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)），在符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施貯存30噸，計(jì)算C企業(yè)1月煤矸石應(yīng)繳納的環(huán)境保護(hù)稅。

　　計(jì)算方式：應(yīng)納稅額＝（100－20－30）×5＝250（元）

　　例4：D企業(yè)1月在a、b兩地作業(yè)均存在夜間噪聲超標(biāo)。a作業(yè)場(chǎng)所一個(gè)單位邊界上有兩處噪聲超標(biāo)，分別為超標(biāo)1分貝～3分貝、超標(biāo)7分貝～9分貝，超標(biāo)天數(shù)為16天；b作業(yè)場(chǎng)所沿邊界長(zhǎng)度110米有兩處噪聲超標(biāo)，分別為超標(biāo)1分貝～3分貝、超標(biāo)7分貝～9分貝，兩處超標(biāo)天數(shù)為14天。計(jì)算D企業(yè)1月噪聲污染應(yīng)繳納的環(huán)境保護(hù)稅。

　　應(yīng)稅噪聲的應(yīng)納稅額為超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)對(duì)應(yīng)的具體適用稅額。計(jì)算方式：一個(gè)單位有不同地點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所的應(yīng)分開(kāi)計(jì)算，需要合并計(jì)征。

　　a場(chǎng)所應(yīng)納稅額＝1400（元）（注：同一單位邊界多噪聲超標(biāo)按最高處聲級(jí)計(jì)算）；b場(chǎng)所應(yīng)納稅額＝（1400＋1400）÷2＝1400（元）（注：沿邊界長(zhǎng)度超過(guò)100米有兩處以上噪聲超標(biāo)，按兩個(gè)單位計(jì)算；聲源一個(gè)月內(nèi)超標(biāo)不足15天，減半計(jì)算）。

　　第三步：制作合規(guī)納稅憑證

　　環(huán)保稅核算申報(bào)工作并不僅僅是計(jì)算應(yīng)納稅額，還需要制作大量合規(guī)的納稅憑證，包括監(jiān)測(cè)記錄、污染防治設(shè)施的運(yùn)行記錄、危廢處置單位的資質(zhì)及轉(zhuǎn)移貯存情況、一般固體廢物綜合利用情況等，這些納稅憑證要統(tǒng)一保存，以備稅務(wù)部門檢查。

　　環(huán)保稅是一個(gè)專業(yè)性較強(qiáng)的稅種，需要財(cái)務(wù)、環(huán)保、設(shè)備、生產(chǎn)和技術(shù)等部門形成一套合理的工作流程，才能更好完成環(huán)保稅的核算申報(bào)工作。尤其是像防腐工程、土石方作業(yè)等企業(yè)，有較多非正常生產(chǎn)情況下的排污行為，仍需要按次申報(bào)，這需要多部門聯(lián)合才能保證環(huán)保稅足額申報(bào)、足額納稅。

　　28個(gè)督查組開(kāi)工，環(huán)保被查罰到你手軟

　　1月19日，環(huán)保部開(kāi)出2018第一罰單，凱馬汽車被罰3000萬(wàn)！

　　在珠三角，春節(jié)剛過(guò)，不少包裝印刷等涉污企業(yè)老板發(fā)現(xiàn)，環(huán)保開(kāi)始叩門而入。

　　2018年，各種針對(duì)環(huán)境污染的法律制度密集出臺(tái)，還抱著僥幸心理頂風(fēng)行事的企業(yè)老板，可能會(huì)罰到你后悔沒(méi)早點(diǎn)關(guān)門。

　　2018年1月1日，新修訂的《水污染防治法》正式施行。新《水污染防治法》加大了水環(huán)境違法行為的懲罰力度，在增加按日連續(xù)處罰的基礎(chǔ)上，提高了罰款幅度，比如將對(duì)企業(yè)超標(biāo)、超總量的罰款由“排污費(fèi)數(shù)額兩倍以上五倍以下”改為“十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下”等。

　　2017年12月，環(huán)保部分別分析了各省環(huán)保問(wèn)題的病癥所在，明確了各省整改工作的目標(biāo)、方向以及具體措施。以下措施，彰顯了2018年的環(huán)境整治殊為嚴(yán)厲。

　　1、黨政一把手直抓，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)

　　2、實(shí)行臺(tái)賬式管理，掛賬督辦、跟蹤問(wèn)效

　　3、建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化制度建設(shè)

　　4、強(qiáng)調(diào)鐵腕治污，以超常規(guī)的力度推進(jìn)

　　5、明確了到2020年的總體目標(biāo)

　　6、持續(xù)深化“小散亂污”企業(yè)整改

　　7、曝光整改情況，全社會(huì)監(jiān)督

　　環(huán)保部官員劉炳江指出，環(huán)保部正在抓緊研究起草藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的三年作戰(zhàn)計(jì)劃，確立具體的戰(zhàn)役，一個(gè)戰(zhàn)役接著一個(gè)戰(zhàn)役打。

　　2018年，環(huán)保整治，供貨緊張，部分原材料的大幅上漲，各行各業(yè)漲價(jià)已經(jīng)是大勢(shì)所趨，不僅會(huì)出現(xiàn)漲價(jià)甚至?xí)霈F(xiàn)部分產(chǎn)品的缺貨，提醒廣大的制造廠商注意合理備貨，以降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。