含雜率0.5%?進口廢紙新規(guī)有望2018年3月1日正式生效 |
http://www.paper.com.cn 2017-11-21 紙業(yè)內(nèi)參 |
據(jù)外電報道,中國政府于11月15日向世界貿(mào)易組織(WTO)通報了作為原材料進口廢物的新污染物限量。根據(jù)提交的文件,新法規(guī)將于2018年3月1日生效。世貿(mào)組織成員要到12月15日才能發(fā)表評論。 在2017年8月份中國政府提交的新版環(huán)境保護控制標準初稿草案中,對進口廢棄物做了嚴格的限制,廢紙,廢塑料和廢金屬的含雜率不得超過0.3%,同時在全國范圍內(nèi)進行了大范圍的環(huán)保督查,暫停了新的進口許可證的發(fā)放。 這其中影響最大的就是廢紙,廢塑料的含雜率是從0.5%降到了0.3%,而廢紙則是從1.5%降到了0.3%,變化幅度更大。 在這之后,美國、歐洲等嚴重依賴中國的廢紙回收市場受到重創(chuàng),尤其是8月份之后,國外廢紙價格大跌。以美廢為例,過去三個月里,美廢11號下跌幅度最高達到41%;美廢8號下跌幅度最高達到47%。 在最近幾個月里,外廢價格的大跌引起了歐洲和美國回收企業(yè)的嚴重不滿,他們的觀點認為中國0.3%含雜率的規(guī)定一方面違反了WTO的規(guī)定,另一方面,從實際操作來看,0.3%也沒有可行性,并將意見傳達到WTO。 本月初,有歐洲的回收企業(yè)在行業(yè)會議上透露,中國的標準將提高到1%。但是在中國政府最新提交給世貿(mào)組織的文件中,進口廢塑料和廢紙的含雜率改為了0.5%。比0.3%有所提高,但是和1%的標準比,還相差一半。 過去,按照中國的標準,進口廢紙的含雜率不得高于1.5%,實際上,這幾年進口到中國的廢紙含雜率普遍在1%-5%。即便是5%,甚至是比5%更高含雜率的進口廢紙,中國企業(yè)仍然會接受。常說進口廢紙分揀好、質(zhì)量好、標準嚴,實際上與國廢一樣,出口廢紙的國外賣家仍然是以中國企業(yè)的要求為準,并不是國際標準。 因此,未來廢紙進口市場的關(guān)鍵將是中國政府對進口政策的執(zhí)行力度以及制定的許可進口總量,因為含雜率無論是0.3%、0.5%還是1%,甚至是5%,龐大的中國造紙市場都可以完全消化。 |