造紙業(yè)屬于高污染、高消耗的行業(yè)，在世界范圍內(nèi)造紙工業(yè)廢水都是重要的污染源(日本、美國分別將造紙工業(yè)廢水列為六大公害和五大公害之一。

　　危害

　　在造紙工業(yè)污水中，除了含有有害的化學無機物，還含有揮發(fā)酚、沉淀固形物、懸浮物、木質(zhì)素等有機物。這類物質(zhì)隨污水進入水體后，在微生物對它們的分解過程中，需要消耗水體中的溶解氧，使水體含氧減少，從而影響魚類和其它生物的生長繁殖。同時，這樣的污水對人體危害極大，長期飲用將使人患癌。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年全國造紙業(yè)廢水排放量和COD(化學需氧量)的排放量分別占到18%和26%，在所有行業(yè)中排名第一;然而造紙業(yè)產(chǎn)值卻僅占全國工業(yè)總產(chǎn)值的1.49%，與其污染排放量極不相匹。

　　造紙業(yè)污染 大部分來自于中小企業(yè)

　　造紙業(yè)污染嚴重，廢水排放量、COD 排放量、COD排放強度等指標均位列各行業(yè)首位，因此，如果國家決心整治國內(nèi)工業(yè)污水問題，造紙業(yè)無疑將是首要的治污對象。我國造紙行業(yè)屬資金密集型行業(yè)，每萬噸產(chǎn)能需要投入4000 萬—8000萬元的資金。由于巨大的資金需求，眾多小企業(yè)是無力擴大生產(chǎn)規(guī)模的，加上監(jiān)管不嚴，因此我國造紙企業(yè)的規(guī)模平均不到3萬噸，大大低于世界平均的10 萬噸水平。

　　造紙行業(yè)市場集中度低、中小型漿紙廠數(shù)量多，產(chǎn)能過剩且產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重;行業(yè)以價格競爭為主，大型紙企缺乏對價格的控制，這些因素使得造紙業(yè)成了水污染的罪魁禍首。“由于沒有規(guī)模效應，環(huán)保上的高投入又明顯超出了他們的承受范圍，不達標排放，甚至偷排、暗排就成了必然的選擇。