工業(yè)污染形勢嚴(yán)峻 工業(yè)廢水治理問題亟待解決 |
http://www.paper.com.cn 2012-05-15 新華網(wǎng) |
說它“難啃”,是因?yàn)榕c生活污水相比,工業(yè)廢水的污染物量大,而且不同行業(yè)的廢水成分不同,有些還有毒性,具有復(fù)合型、壓縮型的污染特征,在技術(shù)處理上更復(fù)雜,難度更大。 說它“必須啃”,是因?yàn)楣I(yè)廢水對環(huán)境的污染更加嚴(yán)重,隨著我國工業(yè)的快速發(fā)展,廢水的種類和數(shù)量迅猛增加,對水體的污染也日趨廣泛和嚴(yán)重,威脅人民的健康和安全。 加快治理工業(yè)廢水,不僅關(guān)系到人民身體健康、生態(tài)安全,更直接影響到我國工業(yè)的健康發(fā)展。 污染形勢很嚴(yán)峻 企業(yè)自行治污的模式亟須改變 工業(yè)廢水污染的嚴(yán)重性必須引起高度重視。 工業(yè)廢水對地表水、地下水、土壤等進(jìn)行多方面的污染,其污染成分難以在環(huán)境中自然降解,并可以通過植物、動物的食物鏈進(jìn)入人體,嚴(yán)重影響人體健康。其中,重金屬廢水又是工業(yè)廢水中對環(huán)境影響最大的。 據(jù)清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究所發(fā)布的《中國水業(yè)市場研究報(bào)告(2012版)》顯示,“2010年,全國工業(yè)廢水中汞、鎘、六價(jià)鉻、鉛、砷的排放量分別為1.047噸、30.129噸、54.804噸、140.81噸和118.09噸;COD和氨氮的排放量分別為434.77萬噸和27.27萬噸”。 “從行業(yè)的角度來看,造紙、化工、紡織、食品、熱電、冶金、煤炭、飲料、核燃料、石化是工業(yè)廢水排放量較大的行業(yè),其中排在首位的造紙業(yè)廢水排放量占到全國工業(yè)廢水排放總量的18.58%。”清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究所所長傅濤說。 長期以來,我國對于工業(yè)廢水的處理采用的是企業(yè)自行治污的模式,即企業(yè)自行購建污水處理設(shè)施、配置專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)設(shè)施運(yùn)營和維護(hù)。但是因?yàn)楣I(yè)廢水處理技術(shù)復(fù)雜,需要專業(yè)化的運(yùn)營管理,這種模式的治理效果并不理想。 “我國對于工業(yè)廢水的治理早在10多年前就已起步,很多工業(yè)企業(yè)都設(shè)立了廢水處理的設(shè)施,有數(shù)據(jù)表明建成工業(yè)廢水處理工程的達(dá)標(biāo)比例超過95%。但是,實(shí)際上,很多廢水處理設(shè)施處于非正常運(yùn)行狀態(tài),有些甚至處于停滯狀態(tài),個(gè)別設(shè)施只為應(yīng)付檢查,檢查了,就運(yùn)行一下,平時(shí)就直接排放或混入市政生活污水處理。雖然我國實(shí)行排污許可制度,但是在實(shí)際中,無證排污、偷排和超標(biāo)排放的情況屢見不鮮,在部分地區(qū)還相當(dāng)嚴(yán)重?!备禎嬖V記者,“可以說,我國工業(yè)廢水的治理走過一個(gè)誤區(qū)。究其原因,主要是工業(yè)廢水的運(yùn)營服務(wù)體制不健全,部分監(jiān)管不到位?!?/P> 深度治理在進(jìn)行 提高治理效率應(yīng)該專業(yè)化治污 應(yīng)該肯定的是,隨著國家對環(huán)境保護(hù)的日趨重視,對工業(yè)廢水的治理情況在日漸好轉(zhuǎn)。2010年全國工業(yè)廢水排放總量為237.47億噸,占全國廢水排放總量的38.47%,工業(yè)廢水排放的達(dá)標(biāo)率為95.3%,比2005年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。從排放標(biāo)準(zhǔn)來看,“十一五”期間,工業(yè)廢水排放量總體穩(wěn)中有降,化學(xué)需氧量排放量和氨氮排放量均呈現(xiàn)下降趨勢,五項(xiàng)重金屬(汞、鎘、六價(jià)鉻、鉛、砷)排放量也在總體下降。 去年,環(huán)境保護(hù)部針對稀土、硝酸、磷肥、電鍍等多個(gè)工業(yè)行業(yè)實(shí)施了新的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),以及行業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范。目前,已經(jīng)著手制定《染料工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》,加強(qiáng)對這一有毒有機(jī)污染物防治重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管。 “十二五”期間,國家將預(yù)計(jì)削減工業(yè)COD150萬噸以上、削減工業(yè)氨氮兩萬噸以上。同時(shí),伴隨著水質(zhì)排放標(biāo)準(zhǔn)的日趨嚴(yán)格,對廢水回用要求的逐步提高,對偷排、漏排、不達(dá)標(biāo)排放監(jiān)控力度的持續(xù)加強(qiáng),工業(yè)廢水的治理將得到更加有力的推動。 此外,工業(yè)廢水治理市場也在啟動,越來越多進(jìn)行工業(yè)廢水治理的專業(yè)公司開始涌現(xiàn),市場對投資的需求進(jìn)一步加大?!吨袊畼I(yè)市場研究報(bào)告(2012版)》分析認(rèn)為,“十二五”期間,工業(yè)廢水治理領(lǐng)域投資需求將達(dá)1292億元?!笆晃濉逼陂g,全國工業(yè)廢水治理實(shí)現(xiàn)總投資821億元,約占全國環(huán)境污染治理投資總額的3.8%?!肮I(yè)廢水治理的市場正在打開,將進(jìn)入一個(gè)深度治理的新階段?!备禎f。 “原來的工業(yè)廢水處理是企業(yè)內(nèi)部的事情,自己投資建設(shè)、自己運(yùn)營,這種情況下,廢水處理設(shè)施更像企業(yè)的一個(gè)附加車間,沒有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模?,F(xiàn)在,隨著企業(yè)開始由自己建設(shè)、自己運(yùn)營,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚴袌鲑徺I專業(yè)化服務(wù),工業(yè)廢水處理逐漸形成了一個(gè)獨(dú)立的環(huán)保產(chǎn)業(yè)?!备禎M(jìn)一步分析指出。 正如市政生活污水處理市場剛起步時(shí),也存在運(yùn)營效率不高的情況。正是引入了BOT等專業(yè)治污的新的商業(yè)模式,才降低了運(yùn)營成本,提高了運(yùn)營效率。工業(yè)廢水治理也必須走專業(yè)化運(yùn)營的道路。 根據(jù)《中國工業(yè)廢水市場分析報(bào)告(2010版)》統(tǒng)計(jì),目前具有工業(yè)廢水處理資質(zhì)的企業(yè)共有683家。傅濤指出,“目前,工業(yè)廢水處理市場需要的是綜合解決方案的提供商,不僅具有處理技術(shù)的優(yōu)勢,而且可以提供包括設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、管理等一條龍服務(wù)。專業(yè)化治理的突出優(yōu)勢在于,責(zé)任意識更強(qiáng),因?yàn)橹卫淼男Ч苯雨P(guān)系到公司收益”。 |