“十一五”期間,中國(guó)主要行業(yè)全面超額完成了既定的淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)指標(biāo),數(shù)量逾億噸。即便如此,總的來(lái)看,中國(guó)也僅僅完成了50%左右的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。
工業(yè)和信息化部(下稱“工信部”)部長(zhǎng)李毅中昨日在《求是》發(fā)表的署名文章透露了以上信息。
李毅中在這篇《“十二五”:加快工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期》中透露,預(yù)計(jì)“十一五”時(shí)期,全國(guó)可淘汰煉鐵、煉鋼、焦炭、水泥和造紙落后產(chǎn)能分別為11172萬(wàn)噸、6683萬(wàn)噸、10538萬(wàn)噸、34000萬(wàn)噸和1030萬(wàn)噸,約占全部落后產(chǎn)能的50%。
由于中國(guó)政府此前制定的相應(yīng)“十一五”淘汰落后產(chǎn)能預(yù)定目標(biāo)分別是1億噸、5500萬(wàn)噸、8000萬(wàn)噸、2.5億噸和650萬(wàn)噸,這意味著上述五個(gè)主要行業(yè)的淘汰落后產(chǎn)能分別 “出超”了11.7%、21.5%、31.7%、36%和58.5%,淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)展順利。
其中,“超額”淘汰落后產(chǎn)能最多的造紙行業(yè),“超額”接近六成,且“超額”部分全部是在即將過(guò)去的2010年完成的。
工信部此前提供的數(shù)字顯示,截至2009年年底,全國(guó)造紙行業(yè)完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)600萬(wàn)噸,已經(jīng)接近“十一五”既定的650萬(wàn)噸目標(biāo),工信部在年初平均能耗出現(xiàn)抬頭的背景下,“自我加壓”制定了今年淘汰398萬(wàn)噸的任務(wù)。
現(xiàn)在看來(lái),預(yù)計(jì)今年造紙行業(yè)可淘汰430萬(wàn)噸,不僅超額完成今年任務(wù),也大幅度超額完成了“十一五”的任務(wù)。類似的情況發(fā)生在焦炭和水泥行業(yè),均在此前基本或者已提前完成“十一五”任務(wù)的情況下,今年又再加碼淘汰落后產(chǎn)能。
然而,在曾被李毅中認(rèn)為是“淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)最重、最難”的煉鐵行業(yè),相應(yīng)的淘汰進(jìn)展則未如上述行業(yè)一般“神速”,特別是在煉鋼行業(yè),預(yù)計(jì)今年淘汰的落后產(chǎn)能甚至可能無(wú)法完成年初設(shè)立的年度目標(biāo)。
截至2009年底,全國(guó)已完成淘汰煉鐵落后產(chǎn)能8170萬(wàn)噸、淘汰落后煉鋼能力6000萬(wàn)噸,按照李毅中昨日透露的數(shù)據(jù),預(yù)計(jì)這兩個(gè)行業(yè)今年可分別實(shí)際淘汰落后產(chǎn)能3002萬(wàn)噸和683萬(wàn)噸,而這兩個(gè)行業(yè)今年年初設(shè)定的目標(biāo)分別是3000萬(wàn)噸和825萬(wàn)噸,煉鐵行業(yè)交出了剛剛及格的成績(jī)單,而煉鋼行業(yè)則距離今年的任務(wù)還有142萬(wàn)噸的差距。
李毅中在文中提到,上述淘汰的落后產(chǎn)能僅占全部落后產(chǎn)能的50%。換句話說(shuō),“十二五”期間,淘汰落后產(chǎn)能仍將是中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和節(jié)能減排的重要舉措之一。