國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織制訂的首個(gè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)下簡(jiǎn)稱ISO26000草案已經(jīng)完成,按照工作計(jì)劃,將于今年7月正式通過(guò)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)公布實(shí)施。這也是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織首次制定非技術(shù)類的標(biāo)準(zhǔn)。
如無(wú)特殊意外,國(guó)際上首個(gè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)下簡(jiǎn)稱ISO26000將于今年7月正式通過(guò)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)公布實(shí)施。
雖然,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織一再聲稱,ISO26000是指導(dǎo)性文件,不用于第三方認(rèn)證,不是管理體系。但事實(shí)上,這個(gè)指導(dǎo)性文件越來(lái)越具有認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的特征。
值得注意的是,目前有一些社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證如SA8000、玩具協(xié)會(huì)認(rèn)證、服裝協(xié)會(huì)認(rèn)證等等,我國(guó)有些企業(yè)也接受了認(rèn)證,但由于未得到廣泛認(rèn)可,其影響有局限性。
ISO26000標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,反過(guò)來(lái)對(duì)企業(yè)也是一種動(dòng)力。因?yàn)樵谄髽I(yè)可以承受的限度內(nèi),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)提醒著企業(yè)更多地來(lái)考慮用工福利、員工待遇,提醒企業(yè)更加注意社會(huì)責(zé)任和人文關(guān)懷。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自2008年底至2009年3月中旬,美國(guó)、歐盟等10多個(gè)經(jīng)濟(jì)體針對(duì)中國(guó)商品的貿(mào)易壁壘多達(dá)25個(gè),在此不利條件下,當(dāng)前企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面面臨著較大壓力,由于部分出口企業(yè)以及中小經(jīng)營(yíng)狀況短期內(nèi)難有根本好轉(zhuǎn),一定程度上的裁員、減薪等壓縮運(yùn)營(yíng)成本的現(xiàn)象難以完全避免。
實(shí)際上,除了消費(fèi)市場(chǎng)巨大外,工資起點(diǎn)較低,中國(guó)制造企業(yè)在單位勞動(dòng)成本上依然處于具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的地位,這也是很多國(guó)際加工企業(yè)選擇中國(guó)落戶的主要原因。
據(jù)了解,單位勞動(dòng)成本指每單位產(chǎn)出的勞動(dòng)總成本,其計(jì)算方法是用員工平均工資除以這些員工的產(chǎn)出水平。根據(jù)經(jīng)合組織OECD公布的數(shù)據(jù),2004年韓國(guó)制造業(yè)的單位勞動(dòng)成本水平為0.6,日本為0.5,意大利和德國(guó)是0.8,墨西哥為0.4,美國(guó)為0.6,西班牙則是0.7,而中國(guó)僅0.16左右。
有資料顯示,越來(lái)越多的跨國(guó)公司不斷對(duì)中國(guó)供應(yīng)商施加壓力,要求他們?cè)诠S的勞動(dòng)條件、工人權(quán)利、健康與安全及商業(yè)道德方面能夠符合相關(guān)行為守則,從1997年到2004年7月,先后有8000多家中國(guó)企業(yè)接受過(guò)跨國(guó)公司關(guān)于社會(huì)責(zé)任的審核。
這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,現(xiàn)在沒(méi)有定論,但是,這種非技術(shù)性的認(rèn)證本身在制定時(shí)就無(wú)法調(diào)和各方的利益訴求,特別是發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家從經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的差異。這樣的情況下,純粹依靠這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求,必然對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)形成巨大壓力。
如果這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)被其他國(guó)家的市場(chǎng)推動(dòng)成為用來(lái)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn),那么它其中的相關(guān)內(nèi)容和規(guī)定,甚至有可能將推動(dòng)一些國(guó)家的立法但是值得警惕的是,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也可能將成為一些國(guó)家對(duì)他國(guó)出口企業(yè)的另外一個(gè)屏障。不難想象,除了一般貿(mào)易訴訟外,西方國(guó)家可以利用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)抬高進(jìn)口門檻甚至排斥我國(guó)產(chǎn)品出口,無(wú)疑會(huì)加重貿(mào)易保護(hù)。
中國(guó)近年來(lái)一直在接納各種社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),這和整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大環(huán)境密切相關(guān),但面對(duì)ISO26000,中國(guó)只能分階段地接受,畢竟我們國(guó)家的現(xiàn)實(shí)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況是需要正視的問(wèn)題。
但是,這并不能成為中國(guó)減緩社會(huì)責(zé)任步伐的理由。實(shí)際上在中國(guó)近年來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大背景之下,恰恰隱藏著社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)可的重大機(jī)遇。由于面臨從以GDP為本轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,過(guò)去忽視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源、環(huán)境的影響的思路將不再被沿用,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人更是提到“讓勞動(dòng)者體面勞動(dòng)和有尊嚴(yán)地生活”……種種跡象表明,中國(guó)對(duì)于社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的接納似乎到了一個(gè)合適的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
中國(guó)企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)的學(xué)習(xí)和思考,應(yīng)對(duì)并制定相應(yīng)的戰(zhàn)略,逐步體現(xiàn)并增加社會(huì)責(zé)任在企業(yè)運(yùn)行中的份額。其次是政府,政府應(yīng)該在監(jiān)督和服務(wù)方面起到作用,為企業(yè)營(yíng)造利于轉(zhuǎn)型的社會(huì)氛圍。最后是相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)應(yīng)該自主的制定符合本行業(yè)的相關(guān)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),努力和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行接軌,并爭(zhēng)取達(dá)到國(guó)際互認(rèn),為我國(guó)企業(yè)爭(zhēng)取主動(dòng)。